香港赛马会总部中心 特朗普与共和党,谁背叛了谁?

发布时间:2017/9/25 2:06:57 点击数:21 【字体:

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“非典型总统”特朗普联手民主党温和派化解债务上限危机,某种程度上是他对共和党建制派的报复。对美国而言,这种超越党派藩篱的做法值得肯定,为深化改革提供了思路。在美国,债务上限问题永远是两党斗争的焦点。奥巴马时期,驴象双方就此没能达成妥协,直接导致政府关门。如今,特朗普面临相同的挑战。令人意外的是,这名共和党总统在最后时刻与民主党在国会的领袖达成了妥协,并成功地将债务上限与飓风救灾款项捆绑。进入表决程序后,让人大跌眼镜的一幕出现了:众议院的90张反对票竟然全部来自共和党!有人开玩笑说,一个“特朗普民主党”呼之欲出。共和党内的建制派,尤其是参众两院多数党领袖麦康奈尔和保罗·瑞恩,俨然成为白宫的矛头所向。特朗普与共和党,谁背叛了谁?双方各执一词。一片唇枪舌剑中,原白宫首席战略师班农,又一次站到了掩护特朗普的第一线。辞职之后第一次参加电视访谈节目,班农就猛烈炮轰共和党建制派,说“这些人让2016年的大选几乎变成了废物,一个公开的秘密是,国会山的共和党议员根本不支持特朗普的政策”。类似的话,特朗普也说过。我们不能忘记,特朗普本来就是个“非典型总统”,从一开始就与共和党建制派不对付。在债务上限、税收改革、医保新政等议题上,特朗普与共和党建制派之间的鸿沟甚至比驴象两党之间的更深。这次特朗普与民主党温和派达成合作,让共和党内的裂痕暴露在光天化日之下。债务法案最终获得通过,说明特朗普是个不错的交易者,能在两党的温和派之间架设桥梁,没有让党派之争卡死国家机器的运转,也算善事一桩。超越了党派的藩篱,特朗普获得了更多自由。你可以说特朗普背叛了共和党,但他从不是真正意义上的共和党人,又何谈背叛?我们同样可以说,共和党并没有真正接纳特朗普,否则,它为什么在后者关切的重大问题,比如在美墨边境修墙的事情上推三阻四?更具戏剧性的是,共和党议员一直放话说要干掉奥巴马医保,但7年过去了,还是未能实现。特朗普忍不住在推特网上“羞辱”了一下他们:“共和党人,非常抱歉,我一直听说诸位要取代或者取消医保法案,但它一直没有发生。”更奇怪的是,特朗普一上任就想废掉奥巴马医保,却在共和党议员阻挠下两度搁浅。于是,特朗普索性耍了下手腕,把共和党建制派晾在一边。其实,即便90位共和党议员反对,债务法案最终还是通过了。从结果上说,特朗普的做法是可行的。这位没有党派意识的总统可能打破过去数年的党派恶斗与政治僵局,团结温和派,改变美国政治环境。美国若不能实现财税体制改革,债务上限就会不断被突破。债务上限问题的要害,在于国会才有举债的权力,政府是财政开支的执行者。如果两党缺少共识,尤其是总统所在的政党未能获得国会多数席位,府院之争及党派之争就会叠加在一起,造成政治僵局。共和党向来主张小政府,减少开支,减少税收,控制债务上限;民主党则相反。特朗普也认为要减税,但他想花钱的地方太多,不仅要扩军、修墙,还要大搞基建,除了举债,实在没什么来钱的渠道。按照美媒的分析,特朗普最希望废除关于债务上限的法律,从而一劳永逸地结束两党在这个问题上的缠斗。当然,这个想法有点“疯狂”,因为举债无度本来就是对美元的潜在威胁,如果搞得过火,一定会破坏美元的信用,动摇美国霸权的基础。对特朗普来说,这次债务上限问题提供了一种思路。今后如果能以类似方式促成两党的合作,他就可以实施更多改革。不过,这种做法同样可能将他置于险地,最大的挑战在于:如果“通俄门”继续发酵,还有多少人乐意保护这个“非典型总统”?到了那个时候,美国的行政和立法两大权力分支,才会真正面临“谁背叛谁”的问题。作者是吉林大学公共外交学院副教授SourcePh"style="display:none">。

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